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昆明市官渡区紧盯全年目标任务 打好高质量发展组合拳
迈出城市新中心建设坚实步伐

来源:云南日报         2019-08-12 07:51:00

今年上半年,昆明市官渡区突出“大建设、大开发、大发展”主基调,坚定信心,务实苦干,推动稳增长、促改革、提品质、优生态、惠民生、强党建各项工作全面落实,经济运行总体平稳、稳中向好,地区生产总值等五项主要经济指标绝对值位列全市第一,进一步推动人口、资源、要素加速在官渡聚集,争当排头兵和打造昆明城市新中心的基础更加夯实。

8月9日,中共昆明市官渡区委十一届九次全会发出“紧盯目标不松劲、敢于担当勇争先”的动员令,号召全区上下紧盯“推进高质量发展,全面争当排头兵,打造昆明城市新中心”目标,不忘初心、牢记使命,敢于担当、攻坚克难,持续打好高质量发展组合拳,圆满完成年度目标任务,迈出城市新中心建设坚实步伐,在建设区域性国际中心城市中发挥引领作用。

打好经济发展组合拳

构建“144”体系打造中心经济产业生态圈

“要保持持续向好的态势,我们的基础还不稳固,后劲还不充足。目前,年已过半,各项任务十分繁重,更需要主动加压、担当有为。我们必须坚持问题导向,坚决摒弃小进即满的思想,既立足当前,做实做细各项工作,圆满完成目标任务;又着眼长远,铆足劲把工作往前推一步,发展得快一些,努力起好步、扎稳根,开辟城市新中心建设新空间。”

船到中流浪更急,人到半山路更陡。对官渡区来讲,当前,正处于全面夯实昆明城市新中心根基的关键时期。奋力推动城市新中心建设,官渡区明确将聚焦抓好重点项目,促进经济发展提质增效。

在充分吸纳泛华集团、戴德梁行、成都安邦咨询等智库研究成果的基础上,官渡区对“9+1”产业体系进行了深化细化,初步提出了构建“144”中心经济产业体系,将大力发展总部经济这个核心产业,重点发展会展会议、金融服务、现代商贸、新型房地产4个支撑产业,加快发展健康服务、文化创意、休闲旅游、信息服务4个新兴产业。

在细化产业思路的基础上,官渡区委主要领导进一步提出要求:发改、商投等相关部门要结合“十四五”规划前期谋划,针对各类产业涉及的发展现状、存在问题、培育路径、政策措施等方面,认真深入开展研究,切实拿出管用有效的具体战略和项目化举措,切实把打造中心经济产业生态圈各项要求落到实处。

牢固树立“项目第一”思想,狠抓项目建设。精心策划、包装、推出一批支撑新中心建设的大项目,做到“建设一批、竣工一批、补充一批、成熟一批、启动一批”,确保储备项目转化率达50%以上。持续扩大总部经济和重大产业投资,确保下半年再完成投资300亿元。建立重点项目全方位、全过程管理体系和投资工作推进机制,落实包保责任和“周协调、月调度、季会办、半年综合研判”机制,区级领导带头下沉一线,上门服务、现场办公,聚焦问题、研究解决,示范带领全区干部服务项目、服务企业。推进人大代表、政协委员开展好视察调研,督促项目按既定节点顺利实施。

加强与空港、综保区联动,抓实招商引资。着力引进一批产业链匹配、技术高端、支撑有力的项目。积极引进天使基金、风投基金、创投基金等多种基金,吸引各类社会资本投资官渡。鼓励引导企业通过产业配套上项目、对外合作上项目、扩大投资上项目。完善招商引资考核办法、项目退出机制,提升签约项目落地率、开工率、投产率。

培育载体平台,提升产业承载能力。积极推进凤凰山影视小镇等项目,支持新亚洲体育城打造“云南旅游集散地”。成立区级建设领导小组,加大对楼宇园区的政策、资金扶持力度,探索“国有平台持有,专业团队运营”的建设模式,强化政府对转型升级的引导作用,持续培优发展土壤。加快巫家坝、滇池会展、金马-凉亭三大片区开发进度,扎实推进中国普洱茶中心暨普洱茶博物馆、“印象滇池”等项目。加快成立巫家坝片区管理机构,组建专职队伍,为片区高质量发展提供保障。强化土地供应前置条件,留足产业发展空间。协助好地铁、南北大道等省、市重点项目顺利推进。

打好优化环境组合拳

释放经济发展潜能打造创新创业热土

“进入高质量发展新阶段,区域竞争优势此消彼长,放眼全市、全省、全国,各地纷纷通过优化营商环境,围绕资本、人才、技术等要素展开激烈竞争,稍一犹豫,就可能错过发展窗口期……我们要全面对标国际国内先进水平,努力补齐自身短板,更好地履行新中心的发展使命,全力打好优化营商环境这场攻坚战。”

抓经济工作,环境促进发展是题中必有之义。

官渡区致力打造一流的营商环境、高效的市场环境、整洁的市容环境、优美的生态环境、和谐的社会环境,实现政府创造环境、社会创造财富、人民享受发展成果,不断提高人民群众获得感。

深化“放管服”改革,全面优化营商环境。大力推进投资项目全程免费代办、政务服务一网通办和“四个零”行动,尽快实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。做好民营、中小企业服务扶持,保障企业地位“五个平等”;搭建“政—商—银—企”联系合作平台,切实解决问题。主动对照“中国营商环境满意度调查”评价指标,逐条对标提升。

推进重点领域改革,加大开放合作力度。聚焦突出问题和瓶颈制约,健全完善考核方案细则和绩效评价体系,加强督察问效,确保137项市级工作要点和21项区级重点事项顺利完成。加快推进“数字官渡”建设,把“数字官渡”打造为全省的样板和标杆。配合好市级申报国家市场采购贸易试点工作,协同综保区加快发展跨境电子商务。引导企业主动“走出去”,拓展东南亚市场。主动参与区域竞争和产业分工,增强城市新中心在区域性国际中心城市建设中的支点作用。

大力整治市容环境,提升城市功能品质。以举办“两个国际盛会”为契机,按照“中国气派、云南特色、春城风貌、惊艳世界”要求,全面开展“四化”“四治”综合整治行动,把北京路、彩云路、环湖东路等13条道路打造成全市示范大街,提升城区“颜值”。抓实农村人居环境整治三年行动,补齐生产生活设施短板,展现乡村新风貌。

坚持绿色发展,构筑宜居宜业家园。打好污染防治攻坚战,加快实施海河、广普大沟、姚安河等6条河道,以及新螺蛳湾排洪沟等3条支流沟渠整治工程,全面巩固成效;确保空气质量稳定达到国家二级标准。健全落实环保机制,全面开展城市生活垃圾分类示范工作,确保年内实现生活垃圾分类收集覆盖率达标。

创新社会治理,全面保障民生。深入推进“一核多维、共建共享”社会治理,统筹党政部门、群团组织、企事业单位、社会组织、居民群众等多方力量,积极投身于城市新中心建设各项事业中。运用好“群众需要、书记吹哨、部门报到”制度。重拳出击扫黑除恶,扎实推进禁毒“摘帽”,抓好公共安全监管,提高公共服务能力,完善社会保障体系,继续抓实脱贫攻坚,持续提升群众安全感满意度全省排名。

同时,大力实施符合产业发展方向的重点人才培养计划、高技能人才素质提升计划,加快推进“官渡人才公园”建设,建立候鸟式人才引进机制,细化落实引进人才的子女就学、医疗等优惠措施,打造创新创业热土。

打好提神振气组合拳

为打造城市新中心提供坚强政治保障

“发展的力量来自梦想和激情,但对照更高的目标要求,有的干部精气神不足,有的干部本领不够,已经成为全区经济社会发展道路上的‘绊脚石’,损害了广大人民群众的切身利益,贻误了全区打造城市新中心的宝贵战机。全区各级干部必须进一步提高政治站位,破除阻碍发展的‘慵懒散’,树立勇争一流的凌云志和永不服输的精气神。”

“十三五”以来,凭借全区上下的务实担当和扎实工作,官渡区GDP总量连续三年领跑全省。在此基础上,官渡提出“推进高质量发展,全面争当排头兵,打造昆明城市新中心”的发展定位,就是要自加压力、快步向前,朝着更高的目标和梦想再出发。

官渡区委相关负责人表示,要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,突出党的全面领导,拿出自我革命的勇气,敢于直面问题,敢于刮骨疗毒,在政治、组织、能力、作风、廉政方面下苦功,推动全面从严治党向纵深发展。通过提振干事创业精气神,用自己的想为、敢为、勤为、有为,推动官渡在打造城市新中心的征程中走得好、走得快,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

毫不动摇把党的政治建设摆在首位。引导全区党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,聚焦思想根子问题、“四风”问题、道德修养问题、能力素质问题,学深悟透,深刻反省,认真整改,真正做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

凝心聚力筑牢基层战斗堡垒。持续推进基层党建“十大工程”,深入开展城市基层党建示范引领行动,按照“五个标准”扩大支部规范化建设成果,推动基层党组织全面进步。结合“群众需要、书记吹哨、部门报到”工作,强化街道、社区、网格“三级”书记的统筹能力,推动区属部门、党建联盟单位等资源整合,有效解决群众诉求。

全面过硬建设素质一流干部队伍。制定官渡区党政领导干部考核工作细则,强化结果运用,推动能者上、庸者下、劣者汰。树立“讲担当、重担当、重实干、重实绩”的鲜明用人导向,注重发现培养和选拔使用优秀年轻干部。注重政治历练、实践锻炼和业务提升,健全完善培养交流机制,增强“八种本领”,打造“五个过硬”干部队伍。

持续深入改进作风焕发奋斗激情。把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习,拿出有效管用的整治措施,时刻防范各种新动向新变异,驰而不息纠“四风”、树新风。有效落实“基层减负年”相关工作要求,严格落实干部待遇保障和激励关爱措施。

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。把巡察与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题相结合,增强监督实效。把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,向群众身边不正之风和腐败问题亮剑。坚持靶向治疗、精确惩治,发现一起,查处一起。抓好纪律教育、政德教育、家风教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。


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